朱由检坐在马车里,和李义深入探讨了一系列改革措施。
他详细阐述了如何削弱地方势力,瓦解地方豪强的联盟,以防止他们联合起来对抗朝廷。
先,李义提出将南直隶划分为两个省份,并分别取安庆府和徽州府的字命名为安徽布政司;同时,取应天府的旧称江宁府以及李州府的字命名为江李布政司。
此外,还将松江府、庐州府、扬州府直接纳入朝廷管辖范围,称为"
直辖府"
。
这些直辖府的知府品级与巡抚相当,拥有更高的权力和地位。
接着,李义计划在襄阳府、重庆府、开封府、岳州府和赣州府设立直辖府,并在每个府驻扎两万名士兵。
另外,再配备一万名卫所兵负责监督地方官绅。
这些士兵只能由驻防地的知府调动,而直辖府的官员则全部由朝廷直接任命和罢免,地方政府无权干涉。
这样一来,就像是在这些地方钉下了一颗颗钉子,为将来按照锦衣卫提供的名单逐个清查提供了有力保障。
如此操作,即使那些文人士绅想要挑剔毛病来攻击朝廷,也无从下手。
李义还提出了改革官制,他认为大明的六部实在过于紊乱,应该将其中一些机构和衙门独立出来组成新的衙署才好。
就拿户部来说吧,它既要管理户籍又得管理赋税、农业生产以及铸币等事务,这样一来户部的职权范围未免太过宽泛,不如将户部拆分开来,成立一个专门的财政部来主管赋税;同时设立一个农业部,让其主管粮食和畜牧产业;另外再设一个民政部,让他们去主管户籍人口的统计工作,并负责行政区域的划分命名,当然也要肩负起救助贫困百姓等与百姓生老病死、衣食住行息息相关的事宜。
再说说工部吧,它所负责的事项更多地偏向于营造工程、管理工匠、屯田、兴修水利以及修桥铺路等方面,同时还兼具铸造武器和各种生活用品的职能。
李义觉得这一部分同样也可以进行拆分,比如将修桥铺路等业务从工部中剥离出来,成立由朝廷持股的国营工程公司,如此一来便能更好地开展相关工作。
不仅能接朝廷的活民间的活也能接,必须要挥更大的价不能一味地让朝廷砸钱进去,屯田之事完全可以交由农业部负责处理,铸造武器的事宜也能够通过设立大明皇家兵器公司来解决。
如此一来,不仅能够承接来自朝廷的武器订单,同时也能够接受民间的武器订单。
不过需要注意的是,只允许铸造轻型武器即可,诸如鸟铳、神臂弓之类的物品,至于火炮这类重型武器,则是绝对不允许在民间私自持有的。
即便是想要铸造火炮,也必须是藩属国的使臣与朝廷经过商议之后才能够接单。
而对于水利方面的事务,可以直接成立一个专门的水利部门进行管理。
此外,关于管理工匠的问题,李义认为这简直就是愚蠢至极。
一方面压制着工匠的地位,另一方面却又要求他们到工部轮流值班。
不仅无法赚取钱财,甚至还需要自掏腰包,而且平时还不允许他们接手私人业务。
李义觉得这样的制度应该被彻底废除,并且给予工匠们一定的好处,以激他们明创造的积极性。
唯有如此,将来才不会被西方国家全面越。
李义滔滔不绝地讲述了许多观点和建议,而朱由检则专注地聆听着,并挑选其中的重点内容记录下来,以便日后向皇兄进谏。
就这样马车走了一路李义与朱由检说了一路,二人就改革官制提出不少想法,但大多时候都是李义在说,凭借着自己现代人的记忆将现代政府的架构详细地描述给朱由检听,并用朱由检能够理解的方式进行解释。
李义还提出要把礼部拆分成多个部分,比如文化部、教育部、外交部,或者叫理藩院,也可以只拆成教育部和外交部两个部门。
朱由检听到这里,不禁皱起眉头,问道:“这样拆分不怕孔家联合世家反对吗?”
李义毫不畏惧地回答道:“只要他们敢,我李义就敢将他衍圣公一脉杀个干净!
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