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第532章 汉30（第4页）

王莽末年，不少的奴婢、刑徒参加起义；同时在一些割据势力的军队中也有不少的奴婢、刑徒。

光武在重建刘汉封建政权中，为了瓦解敌军、壮大自己的力量，也为了安定社会秩序、缓和阶级矛盾，曾多次下诏释放奴婢，并规定凡虐待杀伤奴婢者皆处罪。

另外，还规定不许任意杀伤奴婢以及废除“奴婢射伤人弃市律”

，说明奴婢的身份地位较之过去有所提高。

同时，在省减刑罚的诏令中，还多次宣布释放刑徒，即“见徒免为庶民”

。

?

整顿吏治，提倡节俭光武鉴于西汉后期吏治败坏、官僚奢侈腐化的积弊，即位以后，注意整顿吏治，躬行节俭，奖励廉洁，选拔贤能以为地方官吏；并对地方官吏严格要求，赏罚从严。

因而经过整顿之后，官场风气为之一变。

故《后汉书·循吏传》有“内外匪懈，百姓宽息”

之誉。

?

薄赋敛，省刑法，偃武修文，不尚边功，与民休戚东汉初年，针对战乱之后，生产凋敝，人口锐减的情况，光武注意实行与民休养生息政策，而先是薄赋敛。

建武六年（公元3o年），下诏恢复西汉前期三十税一的赋制。

其次是省刑法。

再其次是偃武修文，不尚边功。

光武“知天下疲耗，思乐息肩，自陇蜀平后，未尝复言军旅”

。

建武二十一年（公元45年），西域鄯善、东师等十六国“皆遣子入侍奉献，愿请都护。

帝以中国初定，未遑外事，乃还其侍子，厚加赏赐”

。

建武二十七年（公元51年），功臣朗陵侯臧宫、扬虚侯马武上书：请乘匈奴分裂、北匈奴衰弱之际兵击灭之，立“万世刻石之功”

。

光武下诏说：“今国无善政，灾变不息，人不自保，而复欲远事边外乎！

不如息民。”

?欲抑制豪强势力，实行度田政策东汉政权本是在豪强势力支持下建立起来的。

但豪强势力的展，土地兼并的逐渐严重，既威胁皇权，也影响百姓生活，以及为了加强朝廷对全国垦田和劳动人手的控制，平均赋税徭役负担，于建武十五年（公元39年）下诏令各郡县丈量土地，核实户口，作为纠正垦田、人口和赋税的根据，又命考察二千石长吏阿枉不平者。

诏下之后，遇到豪强势力的抵制。

光武下令将度田不实的河南尹张汲及其他诸郡太守十余人处死，表示要严厉追查下去。

结果引起各地豪强大姓的反抗，“青、徐、幽、冀四州尤甚”

，“郡国大姓及兵长群盗，处处并起”

，予东汉王朝以极大威胁。

面对两种不同性质的反抗，光武帝采取镇压与安抚并用的手段，一方面“遣使者下郡国，听群盗自相纠拖，五人共斩一人者，除其罪”

很快，贼便解散了，另一方面，把捕到的作乱领人物迁往他郡，“赋田授廪”

，切断他们与原所在郡的联系，给了豪强地主严重的打击。

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