实际上,吕后生前便在长陵园为自己修建了陵墓,其陵位于刘邦陵墓东南二百米处,形制与高祖刘邦几乎一模一样。
吕后虽未称帝,但却先后执政长达十五载,乃是刘邦之后西汉的第二位实际统治者,这也是太史公司马迁将其列入“本纪”
的一个重要原因。
而纵观其执政生涯,吕后是政治斗争强于治国能力的典型代表,尤其是在处理南越问题上,吕后的处理堪称失败。
先秦时期,东南沿海一带和岭南地区百越杂居,秦始皇统一六国后,调集五十万大军,兵分五路攻打百越,然而除了攻向东南地区的秦军于同年攻占东瓯和闽越地区外,其余四路攻打岭南的军队皆因山高路险、河道纵横,后勤补给困难,以及两广地区百越各部的顽强抵抗而损失惨重。
越人在首领译吁宋的率领下,顽强抵抗了秦军的进攻,纵使越人在军队数量和武器装备方面皆不如秦军,但却利用地形给秦军造成了极大伤亡。
在译吁宋死后,新任首领桀骏甚至率领越人对秦军发动了反攻,直接导致秦军“伏尸流血数十万”
,就连秦军主帅屠睢也在越人的夜袭中被杀。
在越人的顽强抵抗之下,秦军“宿兵无用之地,进而不得退”
,惶恐不可终日,以致“三年不解甲弛弩,使监禄无以转饷”
。
由于进攻不利、主帅被杀,秦军在付出近三十万人的代价后,仅剩的十万秦军被迫退回两广北部边界一带。
秦军虽撤,但两广百姓经此一战,人口也锐减一半左右,无力对秦军展开追击。
秦始皇得知前线战败后,认为秦军战败非战力不足,主要是因为补给线太长的缘故,遂调派军民开凿灵渠,并在灵渠建成后再次调集十万军队,任命任嚣为主将、赵佗为副将,与北撤后的十万军队秦军合军,对岭南越人发动了第二次进攻。
由于越人第一次战争中损失极为惨重,面对秦军再度发动的进攻,已经无力抵抗,秦军最终攻克岭南全境,于该地设置南海、桂林、象郡等三郡。
攻占岭南后,为了巩固对岭南的统治,加强对越人的管理,秦始皇对该地区实行军事管制性的戍守政策,任命任嚣为南海尉,赐予其专断之权,对岭南地区实行军事管制,并在岭南西北方的交通孔道上建筑城堡,驻扎重兵,以防越人北窜。
秦二世元年(前209年),陈胜吴广起义爆发,此后起义规模迅速扩大,由于叛军主力几乎全部集中于黄河以南的楚地,岭南地区与朝廷的联系被完全切断。
在秦律的约束下,岭南秦军在无法接到诏令的情况下,根本不敢擅离职守回援。
秦二世二年(前208年),任嚣病重。
在秦朝已经大势已去的情况下,任嚣将赵佗召到面前,告诉他“番禺负山险阻,南北东西数千里……可以立国”
,并当即颁布任命文书,让赵佗代行南海郡职务。
于是,赵佗封关、绝道,在北部筑起三道防线,聚兵自守。
秦末中原大乱之际,桂林郡、象郡的一些越人部族亦纷纷独立,不再接受南海郡的节制。