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第17章 光武帝刘秀（第3页）

二、加强地方监察

设置州刺史：

刘秀在地方上设置了州刺史，负责监察地方官。

这一制度在东汉后期逐渐发展，刺史获得了行政权和领兵权，成为维护地方稳定的重要力量。

虽然刺史权力的增长在一定程度上对中央集权构成了挑战，但在刘秀时期，其主要作用还是加强了对地方官的监察。

三、提高尚书台地位

扩大尚书台权力：

刘秀设立了尚书台作为总理国家政务的中枢机构，尚书台设尚书令一人、尚书仆射一人及六曹尚书。

这一机构实际上取代了三公九卿的部分职权，形成了“虽置三公，事归台阁”

的局面。

尚书台直接对皇帝负责，加强了皇帝对政务的直接控制。

强化尚书令和仆射的职责：

尚书令辅佐皇帝管理各方面政务，尚书仆射则主要负责开启文书并监察百官。

刘秀通过提高尚书令和仆射的地位（如设立“三独坐”

以示尊贵），进一步强化了皇帝对百官的控制和监察。

四、整顿吏治与惩处贪腐

选拔贤能：

刘秀注重官吏的选拔和任用，颁布了“四科取士”

的诏书，明确了选拔官吏的标准。

这一举措有助于提升官僚队伍的整体素质，减少贪腐现象的发生。

严惩贪腐：

刘秀对违法的官吏严惩不贷，即使是尚书近臣也不例外。

这种严明的法制有助于维护官僚队伍的清正廉洁，也体现了皇帝对监察制度的重视和支持。

综上所述，刘秀通过调整中央监察机构、加强地方监察、提高尚书台地位以及整顿吏治与惩处贪腐等措施，成功地改革了监察制度并强化了皇权。

这些措施不仅加强了中央对地方的控制和皇帝对百官的监察力度，也为东汉初期的社会稳定和经济发展奠定了坚实的基础。