秋,匈奴冒顿大围信,信数使使胡求和解。
汉发兵救之,疑信数间使,有二心,使人责让信。
信恐诛,因与匈奴约共攻汉,反,以马邑降胡,击太原。
——《史记·韩信卢绾列传》
刘邦在大封功臣的同时,也注意到了异姓诸侯王的威胁。
汉初,迫于形势刘邦不得不大封诸侯王,此举虽然使得天下暂时安定,但朝廷直辖的区域却大为缩减,基本只有战国末期秦国的统辖区域,而天下大部分土地,都被异姓诸侯王所控制,这无疑让朝廷压力倍增。
尤其是在燕王臧荼和楚王韩信事件后,刘邦不得不正视异姓诸侯王势力过大的问题。
韩信被捕后,大夫田肯拜见刘邦,在祝贺刘邦擒获韩信的同时,又说道,“齐地纵横两千余里,七十余城,非常重要,控制齐地,便可以一当十。
如此重要的地方,只有亲族子弟可封为齐王”
。
正在为如何处理远离朝廷的齐地和楚地而头疼的刘邦,听了田肯的建议顿时眼前一亮,但随即便又皱起了眉头,虽说分封亲族子弟确实可以加强地方诸侯与朝廷的联系,但此时刘邦儿子大多年幼,兄弟又很少,且少有贤良之才,想要挑选合适的亲族分封为王,实在有些困难。
左思右想,刘邦最终选择了封长子刘肥为齐王,而将楚国一分为二,以战功卓着的从兄刘贾为荆王,统辖淮河以东五十二城,以弟弟刘交为楚王,统辖淮河以西三十六城。
经过一番调整后,刘邦重新看着地图,燕地、齐地、楚地的问题已经解决,朝廷想要进一步加强对诸侯们的掌控,还有一个地区必须解决,想到这里,刘邦的手指重重的点在了颍川郡所在的位置。
颍川郡北临三川郡,南邻南阳郡,这两郡是朝廷自函谷关和武关东出的必经之地,一旦颍川有变,叛军便可向北占据巩县、洛阳,向南占据宛县、叶县,从而将朝廷大军堵在关中,再加上颍川郡东部的重镇淮阳,颍川郡对朝廷的重要性可想而知。
当初,刘邦为了对抗项羽,拉拢扶持六国后裔,将颍川郡分封给了韩王韩信重建韩国。
然而,鉴于如今异姓诸侯王与朝廷的关系,如此重要的地区自然不能再交给韩王韩信,否则朝廷的统治将会被局限于关中地区,丧失掉对关东地区的管理。
汉六年(前201年)春,刘邦以韩王信雄壮勇武,北地匈奴威胁太大为由,下诏将韩王韩信的封地由中原腹地的颍川郡迁至太原以北的代地,建都晋阳,以防备抵抗匈奴。
韩王信接到诏命后,虽然不愿远离中原富庶之地,迁往边关地区,但在楚王韩信和燕王臧荼先后被消灭的情况下,他也知道仅凭自己根本无力对抗朝廷,只能乖乖率领臣属向北迁徙。
结果,也不知道韩王信是为了表忠心,还是心中有怨气,竟然在北迁不久后,上书说,“我的封国紧靠边界,匈奴多次入侵,晋阳距离边境较远,请允许将都城北迁至马邑”
。
刘邦一看,既然你这么忠心,想要替朝廷抗击匈奴,自己自然没有理由拒绝,立即便同意了其所请,于是韩王信的封地便进一步向北迁徙,直接来到了汉匈交界处。
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