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第16章（第1页）

“这交接结束了，明府是否要放牌坐堂，允百姓告状申冤？”

县丞小心地问。

“这不急，我先查看一下卷宗再说。”

崔瑛答道。

崔瑛回六安这一路上，还是和叶知秋学了不少当官理政的知识的，感觉这当县令和当一个班主任差别并不大。

以前有一个专家到学校做讲座，谈起班主任的工作职能来，号称在中国这块土地上，唯有县长和班主任能将自己的管理哲学贯穿到最底层。

当时老师们也只是哈哈一笑，认为这只是一种恭维而已。

但当崔瑛了解了如今知县的工作内容的时候，感觉还真差不太多。

大周朝一个县令的主要工作很简单，治内稳定、劝课农桑，平决讼狱，如果能培养出一些名士、进士之类的读书人就是锦上添花了。

就像班主任的工作就是保证班级稳定，督促学生学习，解决学生矛盾，如果能培养出几个尖子生或者拿到一些奖项的学生那就更好了。

崔瑛查看卷宗，作为一个在以经济建设为中心时代长起来的年轻人，他最关心的就是县里的财政收入问题。

整个县里的财政收入分为两块，一块是税收收入，一块是公廨田收入。

税收里的田税、丁赋和专营类的商税是归国家的，其它的税收才归本县所有，税额不一定，好的年份比如去年，六安光城门税就收了三百贯，差的年份可能也就二三十贯。

公廨田则是一块固定的地，可以用犯了罪的犯人来劳作或花钱雇人耕种，主要以收入粮食为主。

县里的收入不多，但支出却不少。

虽然明面上县令、县丞、主薄、典史每年朝廷会分拨钱粮布帛，不用从库里出钱，只在县里有税款结余时，可以领少量分润，但实际情况是，县里的税款总要有结余，而且由于苛捐杂税的关系有很多结余。

除了有数的朝廷命官领着朝廷的钱粮外，有大量的吏员需要用县里的财政养活。

文职上县学里的教谕夫子、做杂事的各种书吏，武职上皂捕壮三班衙役，狱卒库丁，合在一处得有小一百人。

这些人不在国家拨款的范围内，只能从县里的收入中拨出一笔工食银给他们。

历史上由于这些地头蛇收入不高，常常找各种藉口盘剥百姓，使得百姓与官员对他们都恨之入骨，却也没有什么办法。

除了人员工资，抚孤、济慈两院虽然因崔瑛插手能自给自足了，但雇乳娘和给老人治病也是要款子的。

还有每年定例的疏渠、修桥、补路，零零总总，无一处不要钱粮。

崔瑛做年度预算做得头昏眼花，看着可怜兮兮的税收和怎么看怎么红得耀眼的财政赤字，深切得觉得自己穷到一定境界了。

“有多少钱做多少事就是了。”

叶知秋干巴巴地安慰道。

讲真的，这位邶国公从小跟着皇后娘娘生活，要说民间疾苦和人情世故他也是知道一点的，所以皇帝才想让他帮着崔瑛一点儿，但知道一点儿也就只是知道一点儿了，现在可没有现代的国家财政预决算制度，大家都是量入为出，实在有急用钱的地方，不论是新发一个税种还是找大户强捐点钱粮也就对付过去了。

所以他看着崔瑛列的一条条花钱的地儿、收入来源，想想这两年六安好歹还有造纸、粉丝之类的收入撑着，修桥补路有土水泥少了许多人工，那其它地方……想想汗毛都能乍起来了好吗？

“冯主薄，若照原来的例，缺这些钱这事儿是怎么做的？”

崔瑛好奇地问道。

“或是裁减些胥吏，或者富户捐上一些也就对付过去了。

过两年百姓耕种的田地养熟了，收成好起来，税收便也起来了。”

冯主薄遮遮掩掩地说，有点不自在。

“怕是扣了胥吏的工食钱令其鱼肉百姓，或是在哪里省出一缗子了吧？”

叶知秋冷冷地刺上一句。

“邶国公，这也是没办法的事，有多大头戴多大帽不是？世间哪有都刚刚好的事呢？”