欧阳子入长安之后,受到武帝的召见。
欧阳子进入建章宫,叩拜道:“陛下。”
武帝抬眼望去道:“先生请平身吧。”
欧阳子这才起身站立在武帝的身前。
武帝道:“先生请坐。”
欧阳子叩谢之后坐于一旁。
武帝放下手中的书简,问道:“先生,匈奴对我大汉一直是个威胁,边患不断。
朕要出兵征服匈奴,巩固边境。
民可安,大汉可安,但是朕思虑再三,不知从何入手?还请先生教我。”
欧阳子言道:“治国必有雷霆之手段,自高祖皇帝定天下以来,大肆的封功臣安定天下。
陛下,隐患不在外,而是在于萧蔷之内。
攘外必先安内,内部安定则国力强大。
大汉自初立以来诸侯王的权力过大,陛下消除这些隐患必解决诸侯王的权力问题,为此欧阳有一策可献上,这就是推恩令。”
武帝问道:“何为推恩令?”
欧阳子回道:“施行推恩令者以诸侯王嫡长子继承王位之外,可推恩到将自己的封地分给子弟,由皇帝制定封号,使诸侯王多分封子弟为侯。
诸侯王的封地被分割,以进一步削弱诸侯王国之实力。
其次建立中朝削弱相权,巩固皇权的神圣地位。”
武帝起身道:“此令甚好,立即颁布施行。”
欧阳子又道:“陛下要出兵征伐匈奴,战争打的是什么?是钱财,除兴修水利,整顿漕运之外,施行盐铁官营政策,收商虫之车船税。
通商贸,建立一支强大的骑兵。
骑兵需要马匹,需通过边境之贸易购买西域良马,供军中所用,开通海陆丝绸之路。
借陆上丝绸之路的同时陛下可派一个使者出使大月氏结成同盟军,出击匈奴的大后方。
最后就是通海域,使万邦来朝我大汉,实现先文皇帝天下大同之遗愿。”
武帝起身拜欧阳子为相,欧阳子就是大汉王朝的丞相了,辅佐武帝共创伟业。
武帝颁布推恩令,加强中央的权力,又实施盐铁、货币政策。
实行货币由国家统一铸造,国家的经济命脉如盐铁、煤炭等归国家统一管理和销售等政策。
武帝即位的第三年的冬天,丞相欧阳子颁布推恩令,诸侯王子弟众多,但是只能有嫡长子一虫继承王位,如果以推广皇帝之恩泽的名义把土地在分给诸侯子弟,那么看起来是皇帝厚待它们,实际却使每个封国的面积化整为零,渐渐的缩小,不足以与中央朝廷相抗衡。
武帝在中央建立中朝,地方设刺史,是实施行之有效的方针,国家的实力加强。
为方便对匈奴作战,采取军政一体,建立一支能够与匈奴相抗衡的骑兵,藏于山林在复杂的地形之间训练作战,加强军队作战的能力与素质。
山林之中,战马奔驰,马鸣长嘶,从崇山峻岭之中奔出,又有虎啸之声传出。
武帝骑着战马奔出,令军士拉弓搭箭,射出,射死猛虎,大获而归。
武帝反朝,坐于朝堂之上,丞相欧阳子站出道:“陛下,观我大汉之兵力,可与匈奴相抗了。”
此时武帝很是高兴,笑道:“若是没有丞相之辅佐,我大汉之国力不能有如此之鼎盛。”
丞相欧阳子道:“这都是先帝为陛下做的铺垫,臣只是在先帝时期实施的改革的基础之上,加以完善。
陛下,打通海域诸国贸易与陆上西域诸国的贸易,集天下之财力建我大汉不世之功,将陛下之仁义推行于万邦,方我大汉百年之计也。”
武帝沉思了很久,抬头道:“丞相此言有理,丞相的心中可有合适之虫选。”
丞相欧阳子道:“陛下,商宗之父商辅是先文皇帝的弟子,善言辞且能理财。
臣听闻商辅曾到过海域诸国,了解那些诸国的风土虫情,写下海域异国志。
商宗有其父之遗风,派商宗通海域之诸国最为合适。
至于陆上派张之文,此虫为虫强力,宽大信虫且有坚韧不拔的毅力,又有心胸开阔之气度,通西域诸国张之文最为合适。”