“新来的羌人如何安置?”
张特问道。
自汉武打通河西走廊,羌人就成了中原王朝不得不面对的问题。
一代名将赵充国首创屯垦之法,汉军推到哪里,田就种到哪里。
羌人有饭吃,皆附汉军。
汉末大乱,中土十室九空,魏武挥鞭而起,但面对是一个“白骨露於野,千里无鸡鸣”
的废墟。
魏武采纳枣祗、韩浩之策,颁发屯田令:夫定国之术,在于强兵足食,秦人以急农兼天下,孝武以屯田定西域,此先世之良式也。
不数年,仓禀皆满。
司马懿当年能在雍凉坐稳,也是广开屯田,兴修水利,开成国渠,自陈仓至槐里筑临晋陂,引汧洛溉舄卤之地三千余顷。
青龙三年,关东饥馑,司马懿调运五百万斛粟输京师洛阳,天下称颂。
古代王朝的最大问题是能不能吃饱饭。
“选其精壮为军,其余人等编入屯垦,所有屯垦之青壮,设农营,以军法管束,忙时为农,闲时教习战阵之法,所得六成归公,四成归私。”
杨峥说出自己酝酿多时的构想。
“四成是不是太多了?南安、天水等地的屯垦,八成归公,两成归私。”
周煜提醒道。
这时代的屯农与奴隶差不多。
有些地方甚至九一分成。
不过陇西的情况跟中原不一样,不给羌人点甜头,羌人如何肯卖命?
“不多,让他们吃饱,才能安彼之心为我们所用!”
杨峥解释道。
“然河西羌部有些擅畜牧,不擅耕田。”
周煜思考问题比较周全。
“那就再设牧营,与农营一样,军法管束,老营的兄弟全部分散出去,管理羌营、賨营、农营、牧营!”
蜀军虽然只折损了两千多人,但虎步营精锐不是那么容易培养的。
有费祎蒋琬董允在,未来几年,魏蜀应该掀不起大战。
賨营加上羌营够用了。
之后,又商谈了足足两个时辰,才把各种细节定下来。
但不是眼下施行,而是要看朝廷怎么升赏杨峥。
眼下最重要的事情是秋收。
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