作第次世界大战主要战场欧洲,战争带灾难、损失难以言状。
许多著名城市,例如华沙和柏林,成一片废墟,其他城市,如伦敦与鹿特丹,也遭受了严重破坏。
些地区与济生产相关建筑大多化一片瓦砾,数百万无家可归。
战争对农业破坏导致欧洲大许多地方出现了大面积饥荒,而年冬季,欧洲西北部罕见寒冬使况进一步恶化。
受战争破坏最严重交通运输设施,铁路、桥梁以及道路在战时都成了对方空袭重点目标,运输商船也常常被击沉。
中小城镇和村庄所受毁坏程度基本上较轻,但交通运输破坏使些地区济与外界联系几近断绝。
些问题解决都需要耗费大量财力,而此时大多数陷入战争国家国库被消耗殆尽了。
战争使英国国民财富损失了,船舶吨位减少了,和其他西欧国家一样,黄金外汇储备枯竭,一半以上工业完全瘫痪,煤矿完全关闭,失业数突破oo万。
按照丘吉尔描述:“大英帝国权力与地位一落千丈……英帝国力量和影响下降到惊最低点。”
法国状况更严重,法国在希特勒闪电战中败降而饱尝了亡国痛,战争夺去了上百万法国生命,济损失惨重,按年价格计算,其损失高达万亿法郎,百万公顷以上土地被破坏而无法耕种,年初工业生产及年一半。
西德(年成立)所辖地区工业生产只及战前年,几乎所大城市都成了一堆瓦砾,百姓无法生活下去。
其他西欧各国生产凋敝,濒临崩溃,原料、燃料和常生活品奇缺。
济衰败使得西欧民众对现政权与反抗绪与俱增,政局动荡,法国、意大利左翼力量迅壮大,西欧各国政权处在风雨飘摇中。
过年恢复,到年,欧洲各国开始续恢复正常生产,但济依然徘徊在战前水平以下,并几乎看到增长迹象。
农业生产年水平,工业生产,出口总额则仅。
而在战争中唯一基础设施遭到明显破坏美国。
在济力量方面,美国在资本主义工业总产量中所占比重由年增加到年。
美国黄金储备年高达亿美元,占资本主义世界总量。
在军事力量方面,年,美国军队总数只万,国防预算过o亿美元,到年,美国军队总数达到oo万,国防预算达到oo亿美元。
到第次世界大战结束时,美国拥最庞大和最威力空军,海军也屈一指,个美军海外基地几乎控制了全球所海域。
与欧洲国家同,美国在战面临生产力和资本过剩问题。
战时美国工业体系高运转,生产军事、民用物资元元断地供应到前线,保障了盟国取得战争胜利。
战,美国政府则急需国内企业寻找新市场,维持济稳定。
早在年,美国财政部部长摩索就提出一项援助欧洲重建方案,即“摩索计划”
,该方案与一战时期《凡尔赛和约》相似,主张德国支付巨额战争赔款,用以帮助欧洲其他国家恢复济,同时遏制德国再次崛起能力。
同一时期,法国提出“莫内计划”
,即法国占领德国萨尔和鲁尔工业区,并允许法国使用两个地区富矿产资元使法国工业产出至少恢复到战前o水平。
了能让德国按时偿战争赔款(德国被要求支付o亿美元战争赔款),盟国管制德国委员会出台严格限制德国恢复工业能力计划,大量德国企业因此被拆除,管治委员会得大幅度提高占领成本,解决德国各种需求和物资短缺矛盾。
此,管治委员会得重新考虑如何恢复济。
年初,美国前总参谋长马歇尔接替贝尔纳斯出任国务卿,他提出一项由美国向欧洲各国提供总额o亿美元援助“欧洲复兴计划”
(即:马歇尔计划)。
所以提出项计划,主要三个原因:先羸弱欧洲利于阻止苏联向欧洲扩张,其次美国企业也需要一个巨大市场保证商品和资本输出,此外美国可以借此全面渗透到欧洲国家各个领域,从而获得在欧洲领导地位。
马歇尔遇到问题和战前一样,即战孤立主义势力重新抬头,以塔夫脱国会议员对政府增加预算一直坚决抵制。
年月,马歇尔在哈佛大学年度毕业典礼上,号召欧洲民团结起,共同规划一个他们自己重建计划,并宣称美国做好了帮助欧洲准备。
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