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计划与市场经济各占一半么（第2页）

当前，宏观经济数据不容乐观。

以贴近居民日常的消费为例，去年11月增速一度达到101，随后数字一路下滑，徘徊在3左右。

8月，社会消费品零售总额同比增长21。

与此同时，物价仍在低位徘徊。

8月，全国居民消费价格（cpi）同比上涨06。

民间资本与外资的投资热情低迷。

据商务部数据，2024年1月—8月中国实际使用外资金额同比下降了315。

1月-8月，固定资产投资中的民间投资增速为负增长，是-02。

企业利润增速放缓。

1月—8月，全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长05。

与此同时，国家统计局最新发布的8月分年龄组失业率数据显示，8月不包含在校生的16—24岁劳动力失业率攀升17个百分点至188，为2023年12月公布数据以来最高点。

经济学家任泽平团队分析，ppi连续20多个月负增长，cpi在零附近徘徊，实为罕见。

股市、房市持续近三年下滑，主要股指去除银行股等普遍跌幅一半以上，创业板指数跌幅超过一半；1月-8月新建商品房销售面积同比下降180，一二线城市房价平均跌幅在30左右，远郊区和三四线城市房价甚至腰斩。

中国短期经济运行状态不容乐观。

在万博新经济研究院院长滕泰看来，相对于2008年、2009年而言，我们这次面临的经济挑战不是外部冲击，而是结构性的内需不足——一方面因为工业化和城镇化高峰已过，投资已经过剩；另一方面，居民收入增长慢，居民消费不足。

滕泰指出，经济增速逐年下滑，物价低迷，房地产投资负增长，股市长期下跌，年轻人的失业率较高，地方政府的债务负担加重、财政支出缺口扩大，这些情况带来的挑战比2008年或2009年的外部冲击更严峻。

滕泰指出，为了让年轻人有更好的就业和发展前景；为了提振消费、让企业的产品能够更好地销售；为了化解房地产风险、提振股市信心，让家庭有更多财产性收入；为了避免通货紧缩风险，扭转企业盈利下滑甚至亏损；为了改变企业和家庭资产负债表衰退趋势，为了尽快改善地方政府财政收支缺口，都应尽快推出大规模的扩大内需计划。

而实际上，最近几年，涵盖财政、货币以及其他提振政策在内，中国政府已经出台了一系列扩内需的措施。

以财政政策为例，2020年特殊时期，赤字率从28提高至36以上，赤字规模比2019年增加1万亿元，达到376万亿元。

2020年发行特别国债1万亿元，2023年增发国债1万亿元（用作特别国债管理），2024年全国两会又决定从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元。

此外，每年还有万亿级别的减税降费优惠政策。

诸多扩内需政策，除各地的消费券，还包括中央提振民营经济的举措、鼓励民间投资、下达以工代赈中央投资、支持大规模设备更新、推动消费品以旧换新等政策。

最近几年，中国货币政策相对发达国家谨慎，但最近几天的变化则远超市场预期。

摩根大通中国首席经济学家朱海斌指出，央行的最新政策可以说是自2015年以来最全面的宽松政策。

虽然个别措施并不令人惊讶（例如降息、降准、抵押贷款融资、降低二套房抵押贷款的首付要求），但整体力度高于摩根大通的预测（例如，降准基点、政策利率下调基点，二套房抵押的首付规定），同时采取一揽子的综合措施显然旨在恢复市场信心。