如今，项羽令其返回原地，并给出了丰厚的补偿。
补偿其一，发放数十万百姓一年所需的粮食。
其二，遭受的损失，将五倍金钱进行补偿。
其三，免征三年赋税。
其四，三年后，赋税十抽其一。
以上对百姓的补偿颁布后，项羽又对阵亡、受伤的士兵、士兵家属，给出了抚恤钱财和爵位。
对于楚国军民的优待结束了，项羽又开始对楚军进行了‘改动’。
经过一段时日的招募，楚军恢复了战前三十三万兵力规模。
在招募新兵的问题上，项羽明令，‘非楚国皇帝，任何人不得私下募兵，凡是触犯此令者，皆以谋逆罪论处’。
当楚军恢复了兵力，项羽便对三十三万楚军进行了调动。
他令田横率军五万驻守魏地，并监顾齐地、韩地之安危。
又令钟离昧领军五万驻守荥阳，令其防御汉国东出的同时，并协助田横抵御北方。
另外，又令项声率军五万留守武关，以保证楚国西南方向的安稳。
最后，项羽抽出八万楚军交给了范增。
他让范增坐镇彭城，并让项庄、项襄、项坨进行辅佐。
以上二十三万楚军各自就位后，项羽又下达了军令————‘开垦军田’。
