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去年冬天起，云中的饥民就陆续背井离乡的开始逃难，直到今年又逢春旱秋蝗，能维持生计的人口已经不足一半，云中以北，竟然出现了千里无人烟的凄凉景象。
关中的九千万灾民也占大苑人口总数的六分之一，其中马上面临死亡边缘的也有近百万人，这一百万人四下逃荒，不免沿途滋扰，关中其余地界的百姓也不同程度遭受蝗灾，他们自己也挣扎在饥饿线上，哪里有能力帮助这么多人口？
一时间灾民遍野，流寇四起。
勉强可以生存的居民也因为不堪滋扰向关内逃亡，一个国家如果六分之一的人口不能安居乐业，那足矣动摇国本了。
景帝再不愿意，也不敢放弃这些百姓不管，可是大苑的府库的确拿不出赈灾的粮食，他权衡之下同意了左丞相的意见，为了防止饥民动乱，朝廷派出重兵把守各大城镇关口，禁止饥民进城，同时派兵挨户盘查家中资产，严令各城镇及村中有余粮余财的富户捐资购粮，在城外施粥救济。
本意是先安顿下最可能饿死的那部分饥民，这部分人安定下来了，其余尚有生存可能的人也就不会急着逃荒。
国家大了也有好处，再大的天灾也不可能覆盖大苑全境。
眼看接近秋天了，两个月后湖广等地秋粮就可以收割，再算上一个月的漕运时间，只要挺过三个月，第一批粮食就可以接济关中。
景帝想的很简单，关中一带历史悠久，尽多百年望族，这些人的钱拿出来接济整个大苑都没有问题，他们中很多人都在朝中有亲属旧故，更应该无条件的支持朝廷的决定。
至多便是由各州府府尹写下欠据，这些钱算朝廷借的，慢慢还他就是了。
可是真正实行起来，却全然不是那回事了，关中有富户是不假，可是他们的根都很深，小小的府尹根本不敢得罪，更不要说派兵去他们家里盘查什么资产。
这道圣旨只能是给本来尚可勉强生存的小民贫户带来巨大的灾难，士兵挨户盘查下来，就是有余粮余财也去了一半，何况这个余财余粮没有明确的概念，搜查的人说你有就是有了，城中小户每日都有人被逼至死，家破行乞、卖儿卖女的满街都是。
饥民不许进城，然而城外施粥又远不足用，又有大批饥民饿死。
一时间城里城外哭声震天，偷盗、抢掠、杀人……各种铤而走险的行为层出不穷，关中一千八百万里国土尽成不法之地，九千万人皆成草芥之人，后世史书对这道圣旨的评价是——祸民之深，莫过于此。
是年七月，左丞相杨予筹谋反。
一向与他为敌的宁国公宁晏这次居然难得的支持他的意见，并亲自前去前线慰问军士了，他一走杨予筹就把近京的十六卫军调去关中镇压乱民，并将朝中少数的武官如英国公李敢等人派往各个关塞镇守，自己亲帅禁军保卫皇城安全。
对他来说，这是老天赐给他的良机，宁国公不在，十六卫军无法回援，京中九门都尉史杨桓又是他的亲眷，真正的有恃无恐，此时不动，更待何时？
于是这日早朝，景帝等来的不再是百官，而是几千名全副武装的士兵，他大惊而呼：“李玄良何在？”
大内侍卫总管李玄良应声而来，也不施礼，只冷笑道：“陛下请快些起驾弘文殿，别让丞相久等！”
景帝这才知道李玄良与左相早有勾结，吓得眼泪也流出来了。
他只磨蹭了一下，李玄良就伧啷抽出腰间佩刀望着他冷笑，无奈之下景帝只好随着他来到弘文殿。
威胁这个软弱的皇帝并没有浪费多少时间，等在太和殿外的群臣辰时就接到了皇帝逊位的旨意，杨予筹当然想直接自己当了皇帝干净利索，只是姓苑的突然换作姓杨的，只怕除了自己的亲信，没有人会答应，于是立了景帝最小的儿子二十九皇子宁洅为帝，自己摄政。
朝臣中有不服的立即诛杀，若有要在这个节骨眼辞官的自然是不愿顺服自己，杨予筹一边立即准许，一边派兵将该官员的家眷全部抓来大理寺关押起来，抓到第十三个官员以后就没有人敢辞官了，即便真的生病也只好带病上朝，杨相的指令自然无人不从，一时好不威风！
只可惜新皇宁洅只有五岁，每次上朝吓得只是啼哭，要杨丞相硬把他从内侍怀里扯出来丢在御座上，并派一个有力气的侍卫摁着不许他逃走，小孩子自然害怕，群臣的奏事中夹杂着小皇帝声嘶力竭的大哭，杨予筹自己也觉得不成样子，后来就干脆不再太和殿议政了，有事找他的人直接去弘文殿。
再说景帝当日被逼写下退位诏书以后即被囚于后宫，杨予筹四顾之下选了个偏僻但地方还够大的破败宫殿将他锁在里面，那宫殿上方的匾额已经残破不堪，景帝认了许久才辨认出是甘织宫三个字，他很疑惑，完全不记得自己皇宫中还有这样一处地方。
头两日衣食尚不得周全，这宫殿窗纸都破了，四下里秋风呜咽，景帝好容易在一个偏殿找到一床打满补丁的小被子裹在身上御寒，好在这被子破虽然破，却挺暖和的，只是太小了不足矣遮蔽他这样一个成年男子。
他围着这破烂被子只是日日垂泪，一日听见杨予筹在外面咆哮，他吓得不停哆嗦，仔细听却是杨予筹吼道：“滚！
滚，我没有你这样的女儿，给她把门打开，她愿意陪就去陪吧！
到时候别怪我不留情面，成全你们死在一起！”
原来不是说给他听的。
锁链声响，杨冰纨一身素服进了来，满脸都是泪痕。
后宫众人都被囚禁起来，景帝第一次见到自己的嫔妃，没想到却是这个杨氏，杨冰纨一进门就痛哭着扑到他身上，毕竟是丞相亲女，杨予筹说的再厉害底下人不敢太得罪，有了她的庇护，景帝的日子才过的好了一点。
杨予筹的威风并没有维持多久，外出戍边的十六卫军部分士兵秘密集结，于八月初回京反扑，直到了皇宫外围才被拦住。
十六卫军的左右大将军及中郎将等重要将领早被杨予筹支去边关，他发动政变的同时已经派部下夺去他们的兵权监视起来了，这些兵士大多是京中亲贵子弟，除了这些久在军中的将领，是什么人能命令的动这些少爷兵呢？
却见领头的将军没穿盔甲，却身着朱红色广袖八龙四海亲王朝服，原来是被封为显亲王的九皇子。
景帝成年的儿子共有六个，除了太子居于东宫，五个都在宫外建府居住，杨予筹发动兵变的时候又只有九皇子显亲王一人逃脱，没想到他居然能联络到分散的十六卫军回京勤王，杨予筹急忙率兵抵抗，一边传令已经从大内侍卫总管升为禁军统领的李玄良火速支援。
李玄良率三万禁军来是来了，可一个杨予筹意想不到的人也笑眯眯的跟了来，李玄良正恭敬的低下头听他指令，看到宁晏猫儿玩够了老鼠一样的笑容，杨予筹遍体皆寒，明白了大势已去。
怪不得李玄良突然巴结着主动投靠他，怪不得宁晏这老匹夫突然要求离京，他早算准了自己会发动政变，借着自己这把刀，他达成了自己想做却不愿意做的事情。