同时监军要监察将领是否懈怠、是否违反军营律令等等。”
章邯几人闻言有些发懵。
冯劫开口道:“如此一来,监军就不仅仅是督战的作用。
不仅要对行军打仗颇为熟悉,能有自己的判断,还要掌握足够的律法。
而且权力也大上了许多,须得保证监军对朝廷的忠心和本人的正直……”
我点点头:“说得很对,所以这是一个很艰巨的任务。
而且不仅仅是南北军一营秦军要有监军,每个校尉、都尉率领的秦军都要设置一个监军。
校尉以下,伍、什、佰的监军就不必由朝廷指派了,让将军自己任命即可,官职也不为监军,称参军。”
“简单来说,将军负责行军打仗,监军负责驻营生活。
监军之间除了一营监军外,没有从属关系。
下面的参军、监军有事可以找一营监军,一营监军则直属护军都尉统领。”
我对章邯道:“现在比较急迫的是尽快从现有监军中选出至少六人,派往北羌氏掌控达达的军队。”
章邯领命称是。
我又看向李斯:“派往达达部的使臣可有人选?”
李斯应道:“臣以为行人孟瀚宇可为使臣,此人经常出使陇西周边部落,对羌人颇为熟悉,在御史历年的考察中皆为优异。”
我点点头:“那便命此人为使臣去达达部处理归降一事。
临行前让他来见朕。”
李斯拱手称是。
随后又与几人商议了设立监军的细节和培养方式,单独制定《监军律》,明确监军的职责。
朝会上我宣布了设立新的监军一事,同时令秦军自今日起除了巴蜀、百越外,不再施行强制征召兵役的形式,在保证秦军建制完整的同时,以自愿从军的方式征召兵卒。
即便没有战功的兵卒也可根据从军年限不断增加军饷,三十五岁后若没有特殊技能则退出秦军,由朝廷一次性支付所在郡县四口之家两年的平均收成。
此令一出,贫苦家庭吃饭都成问题的年轻男子争相报名,在之后短短几个月的时间就实现了我将秦军变为义务从军的设想。
期间孟瀚宇来见我,我仔细考察了一番。
此人确实有能力,对我西域的规划一点就透,甚至还提出了一些我没想到的细节。
更令我惊喜的是,他对行军打仗也有所涉猎。
怪不得能让李斯记住他一个行人,的确有独到之处。
河西走廊正需要这样一个具备郡守才能的人。
我目送着孟瀚宇带着六名监军和两百人的护送队伍,以及首月的四十万斤粮食,浩浩荡荡向河西而去。
算是迈出了消除匈奴之患、打通河西走廊的第一步。
不久后孟瀚宇传来消息,已经如期到达河西,监军也派往了达达的军队,着手建立划分好的五个驿馆。
同时王离将陇西的五万边军分出两万,协助驿馆建立、与羌人共同防备匈奴,一切都在按照计划行事。
接下来我令李斯和章邯继续往河西走廊增派官吏、监军,令王离、蒙恬做后盾,防备匈奴恼羞成怒进攻河西的同时,防止达达有其他想法,逐渐彻底掌控北羌氏部落。
迁徙百姓一事暂时放缓,首先要建立商路,让那些唯利是图的商人替我往西域探路。
大秦如今的布帛产量有所提升,但仅仅是丝绸还不足以支撑起河西走廊,盐、茶叶、瓷器等等也要尽快发展起来了。
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